+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Приватизация в россии земли

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Приватизация в россии земли

Сегодня все чаще можно встретить вопрос, сколько действует приватизация? Действительно, этот и многие другие вопросы волнуют граждан России вот уже свыше 20 лет. Приватизация жилья и земли началась в далёком году и продолжается и по сей день. Несмотря на доступность процедуры не все жители нашей страны успели оформить недвижимость в свою собственность. Именно таких людей беспокоит, смогут ли они завершить приватизацию в году или придется выкупать дачный, земельный участок у государства за реальные деньги? Постараемся разобраться в сроках, особенностях процедуры и возможных сложностях для нашего времени.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

При рассмотрении вопросов приватизации земли на примере земель сельскохозяйственного назначения становится очевидно, что существующие подходы к приватизации не отвечают состоянию объекта приватизации, не базируются на разумном международном опыте, не направлены на решение какой-либо народнохозяйственной проблемы.

Приватизация земли в 2018 году: с чего начать

Реализация Программы приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий стала важным компонентом аграрной реформы х годов. Механизм приватизации был выработан и отлажен в ходе осуществления Земельного проекта [1] , спонсором которого выступила Международная финансовая корпорация IFC.

Программа создавала предпосылки для развития рынка земли, которое, по замыслу реформаторов, должно было привести к концентрации ресурсов у наиболее эффективных собственников — тех, кто получает наиболее высокие доходы на единицу ресурсов. Эффективное хозяйствование в рыночных условиях должно было способствовать повышению уровня доходов работников и предпринимателей.

Ориентация на частную собственность роднила Программу со столыпинской аграрной реформой начала ХХ века, а непосредственное участие в ее осуществлении сотрудников IFC обеспечило особенно внимательное отношение к разработке необходимых нормативно-правовых документов.

Непосредственные участники Программы руководствовались различными мотивами. Они стремились:. В первом случае можно было говорить о стремлении к успеху, во втором и третьем — о простом желании выжить. В ходе осуществления Программы условия жизни сельского населения постепенно менялись, и, соответственно, менялась значимость перечисленных мотивов.

Это оказывало влияние и на способ реорганизации, который выбирали предприятия. Сельскохозяйственное предприятие, принявшее решение о реорганизации на общем собрании в случае кооператива — на собрании его членов , в дальнейшем следовало упорядоченной процедуре, начиная с инвентаризации и оценки активов и заканчивая распределением земли и имущества между вновь образованными предприятиями.

Не следует представлять этот процесс как раздачу земли и имущества бывшим колхозникам: последние получали не колесо от трактора, а долю в уставном капитале.

Если кто-то хотел выделиться и создать свое фермерское хозяйство или возглавить предприятие, то реорганизация предоставляла ему такую возможность, но если все желали и дальше работать единым коллективом, то разделения не происходило.

Если принималось решение о разделении, то земля и имущество материнского предприятия распределялись между новыми предприятиями на аукционах, где платежными средствами служили земельные доли и имущественные паи. Все земельные доли в реорганизуемом предприятии были равны: работники предприятия, его пенсионеры и работники учреждений социальной сферы, находящихся на его территории, получали равные доли в сельскохозяйственных угодьях реорганизуемого предприятия правда, без выделения соответствующих земельных участков.

Имущественные паи не были равными: величина каждого пая определялась, как правило, уровнем заработной платы и трудовым стажем работника. В результате аукционов и земля, и имущество распределялись между новыми предприятиями.

Трудовые ресурсы последних также формировались на базе реорганизованного предприятия. Типовая модель реорганизации, разработанная в Нижнем Новгороде, была позже реализована в 16 других регионах России. Руководители новых предприятий конкурировали, стремясь привлечь земельные доли и имущественные паи, чтобы обеспечить создаваемые предприятия лучшей землей и техникой; работники конкурировали, стремясь получить рабочие места на более перспективных предприятиях.

Результатами такой реорганизации стали: 1 рост предпринимательской активности; 2 повышение трудовой активности; 3 более неравномерное, по сравнению с материнским хозяйством, распределение ресурсов включение рыночного механизма обязательно приводило к дифференциации: более успешный руководитель привлекал самых способных и дисциплинированных работников, а на аукционах, как правило, скупал лучшие лоты. Многие реорганизуемые предприятия были в свое время образованы из нескольких мелких колхозов, и в результате преобразований эти бывшие колхозы проиграли дважды: сначала при концентрации ресурсов в центральном отделении большого предприятия, потом при выделении этого отделения в самостоятельное предприятие.

Жители отдаленных отделений реорганизуемого предприятия воспринимали такое выделение, отрезавшее им доступ к ресурсам, сконцентрированным в центральной усадьбе, как несправедливое. В свою очередь работники центральных отделений, прежде всего ведущие специалисты, считали, что в рыночных условиях отдаленные бригады становятся экономическим балластом, от которого реорганизация дает шанс избавиться.

Решение о реорганизации принималось общим собранием. Выделение нескольких предприятий означало, что в сельском сообществе стремление повысить доход преобладает над боязнью его потерять. Этот способ, оценивавшийся как более перспективный самими реформаторами, избрало большинство хозяйств, реорганизованных в первый год осуществления Программы.

В дальнейшем ситуация принципиально изменилась. Сельские предприятия все чаще отказывались от конкуренции, ограничиваясь формальным преобразованием: если в первый год реформирования разделились четыре хозяйства из пяти, то в пятый год — только каждое пятое.

Почему же рыночные отношения утрачивали привлекательность в глазах селян? Эффективный собственник, на которого делали ставку П. Столыпин в начале ХХ века и его последователи в конце столетия, — тот, кто получает больший доход на единицу собственности.

Именно через дифференциацию доходов проявляется эффективность собственности. При равномерном распределении дохода о ней не приходится и говорить. Общая среда существования и относительная прозрачность процессов распределения и потребления предохраняют сельские сообщества от такой дифференциации доходов, при которой обогащение одних сопровождается обнищанием других. Поляризация возможна только при разрушении сельского сообщества, существование которого оказывается под угрозой, когда большинство его членов лишаются доступа к жизненно необходимым ресурсам.

Количественно охарактеризовать жизненно необходимые ресурсы на душу населения позволяет понятие прожиточного минимума ПМ , представляющего собой стоимостную оценку продовольственной корзины набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности , а также расходов на непродовольственные товары, услуги и налоги. Хотя ПМ включает весьма скудный набор товаров и услуг, он должен обеспечивать не только физиологическое, но и социальное выживание индивида.

Можно предположить, что выбор сельским сообществом способа реорганизации в значительной мере определялся соотношением величины прожиточного минимума и уровня доходов большинства сельских жителей. Рассмотрим различные варианты этого соотношения.

Если среднедушевой доход совпадает с ПМ или близок к нему ситуация отнюдь не фантастическая: в году соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов и величины ПМ составило в сельской местности 0,98 , равномерное распределение дохода максимизирует шансы выживания для большинства рис. В этих условиях дифференциация доходов, не сопровождающаяся инвестициями в производство или значительной внешней материальной поддержкой уязвимых групп, выталкивает все большее число членов сообщества за черту бедности.

Сельское сообщество стремится избежать этой угрозы, сохраняя более равномерное распределение доходов. Чтобы людям захотелось рискнуть, они должны располагать чем-то сверх жизненно необходимого.

Этика выживания в сельском сообществе, по Дж. Скотту, получает вполне реальное экономическое обоснование [2]. На схеме доходы жителей упорядочены по возрастанию. К — число жителей, имеющих доходы меньше прожиточного минимума ПМ , N — общее число членов сообщества, ПК продовольственная корзина — часть ПМ, предназначенная для продуктов питания и обеспечивающая физиологическое выживание как правило, составляет примерно половину ПМ.

Характер распределения таков, что без дополнительных инвестиций или внешней поддержки относительное обогащение даже одного работника доход, в m раз превышающий ПМ может породить нищету многих: доход 2 m — 1 жителей сокращается до уровня продовольственной корзины ПК , и они оказываются на грани выживания.

Снижение среднего дохода сельских жителей до уровня ПМ показывает, что все факторы производства на селе работают плохо. Это лишает земельную собственность привлекательности в глазах селян. Можно иметь несколько гектаров земли, но если у хозяина нет технических и финансовых ресурсов для ее обработки и никто не стремится ее купить или взять в аренду, владение этой собственностью для него совершенно бесперспективно — дохода она не приносит, а платить земельный налог все равно необходимо.

Именно тогда значительно снизился и уровень жизни селян. Если в первый сезон реорганизации на разделение решались более богатые предприятия, то уже со второго сезона многие относительно крепкие хозяйства не стали разделяться. Руководители и специалисты опасались разрушить в процессе разделения сложившуюся ранее инфраструктуру.

При выборе организационно-правовой формы все чаще останавливались на сельскохозяйственном производственном кооперативе. В Вадском районе Нижегородской области старались избегать конкуренции не только на уровне сельского сообщества, но и между предприятиями района.

Районное управление сельского хозяйства постоянно координировало действия предприятий, чтобы снизить закупочные цены на необходимые ресурсы, а сельхозпродукцию реализовать по более высоким ценам. Благодаря этой политике в районе оказался наивысший среди 49 районов области процент рентабельных предприятий нерентабельным было всего одно , в то время как по области в целом отрасль стала убыточной.

Этот результат был достигнут отнюдь не за счет дотаций из бюджета, а в жесткой полемике с политическими властями. В случаях, когда среднедушевой доход в несколько раз превышает прожиточный минимум, рост дифференциации может не приводить к обнищанию значительной части сообщества рис. Пассивная в плане предпринимательства часть сообщества не лишается при этом средств, достаточных для существования, и потому не оказывает серьезного сопротивления процессу дифференциации доходов.

Программа приватизации земли была схожа со столыпинской земельной реформой не только по своим ориентирам, но и по результатам. Осуществленное в сельской России изменение собственности в корне отличалось от преобразования системы собственности в США, происходившего под напором грандиозных поселенческих движений, стремившихся не столько к выживанию, сколько к успеху, — движения скваттеров на американском Среднем Западе и движения старателей после открытия золота в Калифорнии.

В этом преобразовании Э. В представлении большинства американцев собственностью на землю справедливо поощрялись те, чья деятельность повышала ценность земли. В понимании россиян справедливость заключается в обеспечении каждому члену сельского сообщества права на жизнь, что при сокращении ресурсов означает все более равномерное их распределение.

Этот признанный подавляющим большинством ориентир объясняет единство обычного права в русских крестьянских сообществах от Смоленска до Владивостока, выявленное в х годах XIX века [4]. Во многом он объясняет и живучесть института земельной общины, выработавшего сложные уравнительно-передельные механизмы [5]. Общинные порядки и действовавшее обычное право являлись эволюционным механизмом, обеспечивавшим выживание крестьян в условиях аграрного перенаселения.

Столыпинская реформа, проводимая по обоснованной программе и включавшая инвестиции в сельское хозяйство, оказывала на общины значительное административное давление, переходящее в прямое насилие.

Эволюционно сложившийся механизм выживания был сломан, деревню покинули массы бедняков, чья низкая квалификация не позволяла им получить работу в городах.

Агрессия, порожденная безвыходным положением, выплеснулась в годы революции и гражданской войны. В конце концов это противоречие было разрешено большевиками, аккумулировавшими огромное количество неквалифицированных работников на гигантских стройках и заводах.

Практика приватизации земли в конце ХХ века соответствовала действовавшему законодательству и исключала насильственные методы это ее несомненное достоинство , но не предусматривала инвестиции в сельскохозяйственное производство. Экономическая стимуляция осуществлялась только в Нижегородской области, где были выделены скромные бюджетные средства на поддержку реорганизованных предприятий.

Эта мера подтолкнула к реорганизации многие слабые предприятия, плохо подготовленные к работе в рыночных условиях, — хозяйства, располагавшие крайне изношенной техникой и отдаленные от рынков сбыта и ресурсов. Процесс отделения слабейших производил тягостное впечатление, поскольку снижал шансы на выживание работников и их семей, привязанных к единственному предприятию местом своего проживания. В относительно изолированных сообществах конкуренция за последний трактор сопряжена с моральными потерями, так как ущемляет право слабейшего на жизнь.

Самым важным итогом Программы представляется расширение правового пространства для сельского населения России. Договоры, заключенные в ходе ее реализации собственниками земельных долей, зачастую представляли собой первые в их жизни правовые документы, в обсуждении которых они участвовали и которые получили на руки.

Этот опыт дал сельским жителям наглядное представление о том, что такое договор. От ситуации, при которой деятельность регулируется занимаемым в обществе положением и субъекты не имеют равных прав например, вплоть до х годов колхозники не имели паспортов и не могли свободно передвигаться по стране в поисках работы , был осуществлен переход к принципиально иному порядку, когда деятельность регулируется соглашениями между равноправными сторонами.

Программа ставила задачу: не просто наделить сельских тружеников правами на землю и имущество предприятий, но и предоставить им возможность осуществить эти права. О том, насколько эту задачу удалось решить, можно судить, ответив на следующие вопросы:.

Автором совместно с другими сотрудниками Земельного проекта и при участии зарубежных ученых был проведен ряд социологических исследований, в том числе массовые опросы сельских жителей в — годах [7]. Результаты опроса собственников земельных долей, проведенного осенью года [8] , показали, что в хозяйствах, реорганизованных в рамках Программы, практически все собственники 97 процентов получили свидетельства на земельные доли и 80 процентов из них — свидетельства на имущественные паи.

В контрольной группе нереорганизованных хозяйств свидетельства на землю получило меньшее число собственников, а свидетельства на имущественный пай не получило большинство. Спустя год ситуация заметно ухудшилась: свидетельства на имущественный пай стали получать еще реже.

Руководители предприятий и специалисты из районных управлений сельского хозяйства опасались, что участники могут потребовать в счет пая имущество или денежную компенсацию, осложнив и без того тяжелое положение предприятия в году изношенность материально-технических ресурсов оценивалась руководителями как важнейшее — после диспаритета цен — препятствие, мешавшее работе предприятий. Реорганизация включала в себя информационную работу с сельскими жителями, т.

Основным источником информации служили общие собрания. Большинство собственников отметили, что информационные собрания проводились. Непосредственно в них участвовали более 60 процентов собственников земельных долей в реорганизованных хозяйствах и 50 процентов — в нереорганизованных [9]. Чаще в собраниях участвовали работники предприятий, многие пенсионеры отсутствовали. В результате информационной работы собственники узнали о том, какими правами по распоряжению земельными долями и имущественными паями они располагают, какие существуют виды сделок, каковы преимущества и недостатки каждой из них.

Лучше всего собственники были информированы о праве сдать земельную долю в аренду и передать по наследству. А вот о возможности вложить земельную долю или право пользования ею в уставный капитал, обменять земельную долю на имущественный пай знали далеко не все. О праве получить земельный участок в счет доли знали около половины респондентов, около 40 процентов затруднились дать ответ на соответствующий вопрос.

Когда заканчивается приватизация дачных участков в России?

Безвозмездное оформление в собственность муниципальных земельных участков имее6т четкие сроки, установленные ГД РФ. Как приватизировать земельный участок под частным домом или дачей, и до какого числа процедура будет безвозмездной? Какие документы предоставляются в территориальный орган, владеющий земельным участком? Модернизация Жилищного Кодекса РФ, обозначила четкие временные рамки на сроки оформления в собственность аграрных наделов безвозмездно. Периодически они продлеваются.

Сроки приватизации земли в России

Реализация Программы приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий стала важным компонентом аграрной реформы х годов. Механизм приватизации был выработан и отлажен в ходе осуществления Земельного проекта [1] , спонсором которого выступила Международная финансовая корпорация IFC. Программа создавала предпосылки для развития рынка земли, которое, по замыслу реформаторов, должно было привести к концентрации ресурсов у наиболее эффективных собственников — тех, кто получает наиболее высокие доходы на единицу ресурсов. Эффективное хозяйствование в рыночных условиях должно было способствовать повышению уровня доходов работников и предпринимателей. Ориентация на частную собственность роднила Программу со столыпинской аграрной реформой начала ХХ века, а непосредственное участие в ее осуществлении сотрудников IFC обеспечило особенно внимательное отношение к разработке необходимых нормативно-правовых документов.

Аграрная реформа была направлена на комплексное переустройство сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, создание конкурентной среды в агропромышленном комплексе, развитие аграрного рынка. Существенное влияние на процесс приватизации в сельском хозяйстве оказали установленные законодательством сжатые сроки ее проведения в целях быстрой смены собственника земли. Динамика приватизации в сельском хозяйстве в г. Отраслевые ассоциации союзы сельскохозяйственных товаропроизводителей созданы и функционируют в 53 регионах страны общая структура сельхозпредприятий на начало г. Ухудшилось финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий.

Если участок земли является собственностью государственных или муниципальных органов, гражданин, владеющий им, имеет право приобрести его в качестве частной собственности. Данный процесс и носит название приватизации отдельного земельного участка.

Земельные участки, расположенные вдоль автодорог и относящиеся к землям, ограниченным в обороте, приобрести в собственность нельзя, поскольку действующее законодательство не содержит прямых указаний на возможность их приватизации постановление Президиума ВАС РФ от Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на их приватизацию ст. Но если земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, приватизировать его нельзя, за исключением случаев, установленных федеральными законами ч. К землям, ограниченным в обороте, в частности, относятся земли, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров подп.

Приватизация земельного участка в России

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Продажа недвижимости 6. Вывод из судебной практики: Иск собственника объекта недвижимости, чьи права при приватизации земельного участка не были учтены, о признании полностью недействительной этой сделки может быть удовлетворен арбитражным судом при условии, что земельный участок неделим и истец не готов реализовать право на его выкуп. Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Правовые ресурсы "Горячие" документы Кодексы и наиболее востребованные законы Обзоры законодательства Федеральное законодательство Региональное законодательство Проекты правовых актов и законодательная деятельность Другие обзоры Справочная информация, календари, формы Календари Формы документов Полезные советы Финансовые консультации Журналы издательства "Главная книга" Интернет-интервью Форумы Классика российского права Полезные ссылки и онлайн-сервисы Подписаться на рассылки Новостной информер КонсультантПлюс Новостные RSS-ленты и Twitter Экспорт материалов Документы Подборки материалов.

Одной из характерных черт рыночной экономики является многообразие форм собственности. Не случайно, что при переводе экономики России на рыночные рельсы одной из главных задач стали разгосударствление и приватизация собственности. Под разгосударствлением понимают сокращение удельного веса государственной собственности в общем ее объеме.

Приватизация земли, ограниченной в обороте, возможна только в силу прямого указания закона

Каждый, кто слышал о приватизации, в общих чертах знает, что она из себя представляет. Под термином приватизация понимают перевод государственной собственности в частные руки. Приватизировать объект, значит, переоформить принадлежащее государству имущество в свое владение. Получить этим способом можно далеко не все виды имущества. Например, приватизировать лес или озеро не получится, а простой земельный участок для ИЖС получить очень просто. Конечно, существуют свои нюансы и затруднения, но они постепенно исчезают благодаря инициативе законодателя. Дело в том, что институт приватизации появился в России не так давно, и именно поэтому имеет определенные проблемы. К счастью, законодательство, связанное с переоформлением имущества из государственной собственности меняется с завидной регулярностью, поэтому если для вас актуален данный вопрос, старайтесь не упустить из внимания последние новшества.

Приватизация земли: выжить или преуспеть?

Как правило, роль оператора онлайн состоит в том, чтобы соединить вас со специалистом максимально быстро и оказать посильную помощь. Вопросы, которые стоит задавать специалисту, можно излагать письменно на этой странице (нажимет опубликовать вопрос) или сообщить свой номер телефона, чтобы вам перезвонил специалист как можно быстрее.

Например, вам нужно срочно составить договор купли-продажи недвижимости.

от государства не только жилплощадь, но и участок земли.

Всех рада приветствовать на своем официальном сайте юридических консультаций. Поддержка профессионального юриста может понадобиться каждому. Если у вас возникли трудности с законом, не обойтись без консультации компетентного адвоката или юриста в Минске, ведь любое самостоятельное действие может обернуться против .

Наши специалисты готовы эффективно решить Ваши вопросы в порядке досудебного урегулирования. АНАЛИЗ ЗАКОННОСТИ ДЕЙСТВИЙ ДОВЕРИТЕЛЯ. У вас возникло намерение что-либо открыть, изменить, совершить, но нет уверенности в законности этих действий.

Юридическая консультация по жилищным вопросам (делам) направлена на решение извечного жилищного вопроса граждан и постоянно возникающих споров. В результате установления новых направлений государственной политики, постоянно принимаются изменения и дополнения в законодательство, что проводит к возникновению новой судебной практики жилищным спорам.

Обратился по поводу увольнения с занесением в трудовую. Не очень радужные перспективы .

Им наши архивы - до лампочки. История самая сложная наука. ПРАВДА всегда по середине находится. Бесплатная юридическая онлайн консультация и помощь юриста для жителей Екатеринбурга и Свердловской области от лучших юристов Екатеринбурга.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как приватизировать землю? Часть 1
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. softpogmocolt

    Поздравляю, мне кажется это блестящая мысль

  2. Лидия

    Сенкс, очень полезная информация.

  3. inlesi

    Это трудно сказать.

  4. Владислава

    А почему вот вот так? Сомневаюсь, как нам раскрыть данную тему.

  5. Наталия

    ха... достаточно весело

  6. Каролина

    Информативно,продолжай в том же духе